Implementan nuevo esquema de slots en AICM El Heraldo de Aguascalientes Noticias Locales y Policiacas Hoy
Los slots, definidos como permisos para aterrizar o despegar en un aeropuerto específico en una fecha y hora determinadas, son recursos escasos que demandan una gestión sofisticada. La asignación de slots es un acto administrativo responsabilidad del AICM y se da conforme a las recomendaciones emitidas por las Directrices Mundiales de Slots Aeroportuarios (WASG, por sus siglas en inglés). En el caso de que no se pierdan se accederá a un Premio Superior o se obtendrán una cantidad equivalente de bonos. Explicó que la operación del AICM ya es “insostenible”, y que hay estudios de seguridad que exigen medidas preventivas. No existía (ni existe hasta la fecha) una vía dedicada entre el AICM y el AIFA que permitiera consolidar la carga de una manera más eficiente (por ahora siguen trasladando la carga entre un aeropuerto y otro por las vías normales que suelen tener muchos problemas de tráfico, atascos e infraestructura defectuosa) y los costos asociados a estos traslados repercuten directamente en el consumidor, pues encarecen el servicio. Desconocemos las razones para no haber adoptado desde entonces las reglas IATA, pero en el camino vino la cancelación del proyecto aeroportuario de Texcoco y la construcción del Felipe Ángeles (AIFA), y por decreto se enviaron a las aerolíneas exclusivas de carga a ese aeropuerto en tiempo récord y sin apenas consulta, y a los operadores de vuelos comerciales se les quiso “inducir” para llenar los espacios del AIFA limitando los slots del AICM hasta en un 30%.
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La reciente reforma publicada en el DOF entró en vigor el 29 de agosto y la AFAC tendrá un plazo de 30 días hábiles para actualizar las bases generales de asignación de slots. Otra medida anunciada fue el poder intercambiar o ceder los slots entre aerolíneas, siempre y cuando hayan sido operados durante al menos un año y las compañías no tengan adeudos. Adicionalmente se informó de la creación de un subcomité de demoras, precedido por la administración de la terminal y que se encargará de determinar las causas y responsables de los retrasos o cancelaciones de vuelo. De este modo, la Argentina adoptó un sistema que pretende ofrecer mayor previsibilidad, eficiencia y transparencia, tanto para las aerolíneas que planifican su operación como para los pasajeros que esperan un servicio más regular y confiable.
Los viajes de temporada alta muestran diferencias obvias, y las franjas horarias que encajan perfectamente con las necesidades de los viajeros comerciales siempre ocupan un lugar destacado en la lista de popularidad. El aeropuerto de Londres Heathrow, por ejemplo, es el más grande del Reino Unido y el cuarto más transitado del mundo, con casi 80 millones de pasajeros en 2023. Según la IATA, hay más de 200 aeropuertos nivel 3 en todo el mundo, y alrededor del 50% de todos los pasajeros parten de un aeropuerto de nivel 3, y el 35% de todos los vuelos operan entre dos aeropuertos de nivel 3. Esta establece que las aerolíneas deben utilizar al menos el 80% de su asignación de slots por aeropuerto, y si no lo hacen, el slot se entregará a otra aerolínea.
Otros posibles cambios
- El nuevo régimen, detallado en el documento “Nuevas normas de asignación de slots en los aeropuertos”, dispone la adopción de criterios internacionales para la distribución, control y supervisión de los slots con el fin de garantizar un flujo ordenado y seguro.
- En el camino hubo hasta denuncias y un caso de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) para proponer….
- La reciente reforma publicada en el DOF entró en vigor el 29 de agosto y la AFAC tendrá un plazo de 30 días hábiles para actualizar las bases generales de asignación de slots.
- El AICM, que opera al límite de su capacidad desde hace años, es especialmente sensible a cualquier ajuste en su asignación de slots.
C) acoplamiento de equipamiento externo como escaleras para embarque/desembarque de pasajeros, equipamiento de carga de mayordomías, cargadores de carga y correo, escaleras para tripulaciones.” “Gracias a las políticas de cielos abiertos que potenciaron el sector aerocomercial se declaró como ‘facilitador’ al Aeroparque Jorge Newbery de la Ciudad de Buenos Aires debido al fuerte crecimiento de la demanda de vuelos, pasajeros y servicios”, agregaron. La nueva norma comenzará a implementarse en el Jorge Newbery ya que, si bien el reglamento es general para todos los aeropuertos, a Aeroparque se lo declara “facilitado” debido a que la demanda de recursos o vuelos supera a la oferta y es necesario actualizar el sistema de reparto de slots para que se puedan atender las operaciones y que haya más vuelos.
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Esta modificación regulatoria impacta en la planificación y uso de la infraestructura aeroportuaria tanto para las compañías aéreas como para los usuarios de los servicios. La Editorial no se hace responsable de las expresiones de los autores de los artículos y doctrina, la que corre por cuenta de los mismos exclusivamente, las cuales constituyen meras posiciones doctrinales académicas y no deben ser tomadas como consejo jurídico aplicables a casos en particular. Si bien es cierto que es en estos aeropuertos donde efectivamente el slot adquiere valor, no es menos cierto que su naturaleza jurídica no debería variar por el volumen del tráfico de pasajeros y consecuentemente la solución de conflictos no dependería de tal circunstancia. Por último, se han planteado diferencias en cuanto a su tratamiento en caso de insolvencia o quiebra de los operadores aéreos. En caso contrario, precisó, deben devolver a la administradora aeroportuaria todos los horarios que no tengan previsto utilizar en la temporada, dentro de la fecha límite para la devolución de horarios de aterrizaje y despegue.
La norma prohíbe la acumulación especulativa de turnos, práctica que en otros mercados condujo a situaciones de ineficiencia y menor oferta para los pasajeros. Estas excepciones posibilitan modificar turnos en casos de fuerza mayor, obras de infraestructura o eventos extraordinarios. En todos los casos, existe la obligación de fundamentar y documentar las decisiones administrativas y de ofrecer mecanismos de apelación por parte de los interesados. La normativa establece medidas sancionatorias para las aerolíneas que no respeten los procedimientos de asignación o que hagan un uso deficiente o fraudulento de los slots. Para los pasajeros, de acuerdo a la Secretaría de Transporte, uno de los efectos observables consiste en la previsibilidad y regularidad de los itinerarios.
Coordinación de Franjas Horarias – Aeropuertos Españoles
“Que se respeten los derechos de los usuarios de VIVA, se les reembolsen los tiquetes de vuelos cancelados y se les permita volar a quienes tienen pasajes pendientes de ejecutar. Entre las otras disposiciones de la Aeronáutica Civil para permitir la integración entre las dos aerolíneas, está la de devolver el dinero a todos los pasajeros afectados por la sorpresiva suspensión de las operaciones de Viva Air. En caso de que los slots devueltos sean asignados a “cualquier otra sociedad o aerolínea subsidiaria, filial o afiliada de las empresas intervinientes tendrán la calidad de asignación de ad-hoc” para las temporadas de invierno y verano de 2023, 2024 y 2025. En algunos casos y producto de la alta demanda de operaciones aéreas, los slots suelen ser objeto de negociación entre operadores.
La autoridad indicó que es necesario implementar las estrategias para continuar con la seguridad operacional necesaria tanto para tripulaciones, como para pasajeros y visitantes. De acuerdo con el reporte del AICM, que es la principal terminal aérea del país, en 2022 movilizó 46 millones 258 mil usuarios. El Aeropuerto Internacional de Ciudad de México (AICM) continuó el año pasado con su camino ascendente, movilizó a un total de 48 millones 415 mil pasajeros, con lo que registró un crecimiento anual de 4.7 por ciento. Estas cuestiones estimo cobraran mayor interés diario en la medida que los aeropuertos pasen a ser gestionados de modo privado, lo que no quiere decir que la administración estatal haya sido satisfactoria. En verdad el interés en difundir esa presunta creación apunta mas que nada a favorecer lo que llamaría el poder de los concesionarios aeroportuarios para fortalecer sus posiciones ante los gobiernos, usuarios y prestadores.
“La cantidad de horarios de aterrizaje y despegue asignados no debe exceder la capacidad de operaciones por hora del aeropuerto, ni la capacidad de pasajeros que puedan ser atendidos por edificio terminal”, se precisó en un comunicado. La medida que fue publicada este martes en el Diario Oficial de la Federación (DOF), entrará en vigor a partir de este miércoles 15 de octubre. La Aeronáutica aseguró que la decisión se tomó tras hacer un balance de la crisis que provocó la suspensión de operaciones de Viva Air, las acciones que debía llevar a cabo esa compañía para garantizar la libre competencia en caso de darse la integración Avianca y no afectar a las otras aerolíneas que hay en el país o las que puedan llegar a ofrecer sus servicios. “Mantener el esquema low cost de VIVA como opción en materia de transporte aéreo, que materialice opciones a los usuarios del servicio aéreo (sic)”.
En el camino hubo hasta denuncias y un caso de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) para proponer…. AECFA es responsable de coordinar y facilitar las franjas horarias de todos los vuelos y del seguimiento del cumplimiento de los mismos. En cuanto al traslado de pasajeros internacionales en la terminal aérea capitalina, se tuvo una cifra de 16 millones 332 mil, lo que representa un incremento de 12.1 por ciento. Con base en el informe del AICM, el movimiento de usuarios nacionales el año pasado fue de 32 millones 82 mil, lo que significó un aumento anual de 1.2 por ciento.
Este reglamento de slots, que está basado en las directrices técnicas internacionales de ACI e IATA e inspirado en las Directrices Mundiales de Slots Gates of Olympus Aeroportuarios (WASG), busca profundizar la apertura del sector y garantizar procesos técnicos e internacionales que reemplacen las decisiones que se tomaban a dedo. El pasado 19 de julio el Departamento de Transporte de Estados Unidos anunció una serie de sanciones contra México por la decisión de rescindir slots a las aerolíneas de Estados Unidos y obligar a las de carga a reubicar sus operaciones fuera del aeropuerto capitalino. Estas medidas fueron rechazadas recientemente por el gobierno del presidente estadunidense Donald Trump.
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El primer módulo se enfoca en la asignación de slots, mientras que los cinco restantes, que se integrarán progresivamente hasta el 27 de mayo, abarcarán la asignación de recursos como puertas y bandas, así como tiempos de despegue y aterrizaje, todo mediante sensores y sistemas satelitales. Este avance busca optimizar la asignación de slots y recursos, prometiendo mayor transparencia y eficiencia en las operaciones diarias. Con estas acciones el Grupo Aeroportuario Marina apuesta por la modernización y aplicación de la tecnología en sus instalaciones para ofrecer un servicio más confiable, efectivo y cercano a sus usuarios, destacó el AICM.
El sistema de slots aeroportuarios en la Argentina entró en una etapa de cambios con la implementación de un nuevo marco normativo que redefine cómo se asignan, supervisan y utilizan las franjas horarias disponibles para despegues y aterrizajes. Esta plataforma se encarga de distribuir los horarios de aterrizaje y despegue con reglas claras, lo que, según el comunicado, garantiza mayor transparencia e imparcialidad en la asignación. Pero la propuesta de Wingo no solo incluye la devolución de “un número significativo de slots en franjas horarias de alta demanda” en El Dorado, sino también slots y posiciones de parqueo en otros aeropuertos congestionados como el José María Córdova de Medellín y el Rafael Núñez de Cartagena.
- En algunos casos y producto de la alta demanda de operaciones aéreas, los slots suelen ser objeto de negociación entre operadores.
- “En este caso, es especialmente relevante que estas reducciones de capacidad en MEX (AICM) se implementaron en un momento en que el Gobierno de México buscaba activamente aumentar el tráfico en el Aeropuerto Felipe Ángeles (NLU), el cual —pese a los esfuerzos del gobierno de López Obrador— enfrentaba dificultades para atraer servicios”.
- Para los pasajeros, de acuerdo a la Secretaría de Transporte, uno de los efectos observables consiste en la previsibilidad y regularidad de los itinerarios.
- Adicionalmente se informó de la creación de un subcomité de demoras, precedido por la administración de la terminal y que se encargará de determinar las causas y responsables de los retrasos o cancelaciones de vuelo.
También expresó la inconformidad de sus aerolíneas de carga por tener que mover sus operaciones al AIFA desde 2023, lo que les ha traído más gastos operativos y de igual manera viola el Acuerdo Bilateral. “Mientras tanto, las aerolíneas estadounidenses enfrentan una desventaja considerable para planificar, mantener o añadir servicios en MEX (AICM), debido a estas decisiones arbitrarias y poco transparentes sobre la revocación y asignación de slots”, afirmó. “En este caso, es especialmente relevante que estas reducciones de capacidad en MEX (AICM) se implementaron en un momento en que el Gobierno de México buscaba activamente aumentar el tráfico en el Aeropuerto Felipe Ángeles (NLU), el cual —pese a los esfuerzos del gobierno de López Obrador— enfrentaba dificultades para atraer servicios”. Esta medida fue justificada en su momento por López Obrador y actualmente por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, ambos argumentando la saturación en la central capitalina. Estados Unidos acusó al Gobierno de México de falta de transparencia e incumplimiento de normas internacionales en la gestión de los slots en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), una de las razones por las cuales esta semana anunció algunas medidas contra aerolíneas nacionales. El objetivo declarado es evitar la subutilización y maximizar la eficiencia del sistema en beneficio del conjunto de usuarios.
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Para regular las relaciones que se generan entre usuarios y prestadores de servicios aeroportuarios amen de los servicios que se ofrecen al público en general, sean o no pax, lo que en la jerga se denomina actividad “no aeronáutica”, se aplican otras ramas del derecho, comercial, civil, laboral. En caso de no autorizarse dichas operaciones la aeronave será trasladada a las posiciones idóneas que señale el Explotador del aeropuerto, o a los hangares correspondientes. Aunque Sheinbaum refirió que revocar el decreto de suspensión de vuelos cargueros en el AICM, que data del 2023, pondría en entredicho la seguridad de los pasajeros de ese aeropuerto, dijo que entablará el diálogo con el DOT y el Departamento de Estado del gobierno de Trump. “El Departamento señala que a las aerolíneas estadounidenses afectadas se les ha negado de facto la posibilidad de ejercer cualquier derecho de tráfico asociado a dichos slots durante tres años, y que, en el mejor de los casos, podrían beneficiarse de la reanudación del servicio con esos slots para la temporada de verano de 2026. Por ello, el DOT impuso diversas represalias por el incumplimiento de nuestro país en dicho acuerdo, entre ellas la prohibición del transporte de carga en servicios combinados a todas las aerolíneas mexicanas entre el AICM y EU. Cabe recordar que el titular de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) en diciembre del 2025 informó que se implementaría en el AICM un nuevo software para la asignación de slots y con ello visibilizar en tiempo real sobre cómo se manejan estos.
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Esta medida tiene como objetivo hacer más justa y equitativa la repartición de slots (franjas horarias) entre las aerolíneas y vendría como respuesta al reciente caso en el que el Departamento de Transporte (DOT) de Estados Unidos acusó que México perjudicó a operadoras estadounidenses cuando redujó los slots en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM). La nueva normativa es importante ya que con anterioridad a esta medida no se había estipulado un régimen de asignación de slots, por lo que los mismos se otorgaban en gestiones anteriores de gobierno por decisiones discrecionales de carácter político o partidario, sin medir la capacidad aeroportuaria y las necesidades del mercado. Aerolíneas y pasajeros afrontan mayores controles y reglas para el uso de franjas horarias operativas (Reuters)
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Además, prevé revisiones periódicas de la capacidad aeroportuaria y mesas técnicas semestrales con autoridades, aerolíneas y usuarios, para ajustar la normativa en función de la demanda real. Todas las adjudicaciones estarán sujetas a revisiones periódicas y los operadores deberán justificar fehacientemente el destino de cada slot, para evitar acumulaciones especulativas que reduzcan la oferta disponible para los pasajeros. En el caso específico de Aeroparque, el coordinador tendrá la potestad de aprobar, denegar o reasignar solicitudes según la capacidad de pista y la infraestructura disponible. El régimen establece penalidades en caso de incumplimientos o uso ineficiente, que van desde la pérdida de frecuencias hasta la exclusión temporal del sistema. Para los usuarios, el cambio apunta a una mayor previsibilidad y reducción de demoras por sobreventa de horarios.
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En el caso que la demanda supere a la oferta disponible, el coordinador debe aplicar criterios de asignación basados en la antigüedad de los servicios, el historial de cumplimiento y la contribución a la conectividad general, según se indica en los textos normativos. Antes, la gestión dependía principalmente del Estado y de criterios previamente definidos por la autoridad aeronáutica, pero ahora se incorpora explícitamente a un coordinador de slots, encargado de recepcionar y organizar las solicitudes de horarios y turnos por parte de las aerolíneas. El nuevo régimen, detallado en el documento “Nuevas normas de asignación de slots en los aeropuertos”, dispone la adopción de criterios internacionales para la distribución, control y supervisión de los slots con el fin de garantizar un flujo ordenado y seguro.
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También es cierto que ni el ORSNA ni la ANAC ejercen el debido control sobre los explotadores de aeropuertos ni sobre los “prestadores de servicios aeronáuticos” y quizás debería otorgarse, en el caso de concesiones, el ejercicio del indispensable “poder de policía” al concesionario para que pueda hacer respetar esas normas que garantizan la no discriminación y la libre competencia. Es por ello que en casi todos los reglamentos aeroportuarios se establece el principio y garantía de no discriminación ya mencionado. Un Aeropuerto debe ofrecer y garantizar a todos los usuarios los servicios indispensables para que una aeronave pueda continuar o iniciar su vuelo.
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Los aeropuertos argentinos incorporaron un nuevo esquema para la asignación de slots, aquellas franjas horarias en las que las aeronaves pueden operar aterrizajes y despegues. En todo caso, deberán responder a los pasajeros de VIVA afectados por las decisiones unilaterales de la empresa de cesar sus operaciones (sic)”, indicó la entidad. La medida impacta de forma directa en la operación de las aerolíneas y, de manera indirecta, en la experiencia de los pasajeros.
Los pasajeros se beneficiarán de manera directa porque se optimizará la ocupación de pistas, rodajes y la mayor puntualidad y menos retrasos.
Las franjas horarias se otorgan de acuerdo con las directrices que publica bianualmente el Worldwide Airports Slots Group de la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA), tras consultar con las aerolíneas y otras partes interesadas. Artemis Aerospace presentó un trabajo sobre la fascinante coordinación de franjas horarias en los aeropuertos (slots). Un sistema de gestión de slots bien diseñado puede promover ambos objetivos, generando beneficios para aerolíneas, aeropuertos y, fundamentalmente, para los usuarios del transporte aéreo.
El USDOT también informó que México comenzará a aplicar normas internacionales de asignación de franjas horarias en aeropuertos mexicanos con control de slots en la primera mitad del 2026. En la administración de López Obrador, las franjas horario pasaron de 61 a 52 por hora, en una medida que se aseguró era temporal; sin embargo, posteriormente bajaron de 52 a 44 por hora, lo cual afectó el tráfico del invierno de 2023. El AICM, que opera al límite de su capacidad desde hace años, es especialmente sensible a cualquier ajuste en su asignación de slots. Un punto que resulta relevante para la industria es que la Persona coordinadora de horarios, además de los requisitos previamente establecidos, debe actuar con independencia en relación a la administración aeroportuario correspondiente (en este caso al AICM, administrado por la Secretaría de Marina). Dicha desactualización impide una gestión eficiente, equitativa y trazable de los slots en aeropuertos en condiciones de saturación, comprometiendo la seguridad operacional y generando incertidumbre para los transportistas aéreos nacionales e internacionales, en particular, en el caso del AICM, declarado oficialmente saturado desde 2014. La Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC) publicó este martes la actualización de las Bases generales para la asignación de horarios de aterrizaje y despegue (slots) en aeropuertos en condiciones de saturación que incorpora medidas para “mejorar la puntualidad de los vuelos, reducir cancelaciones y minimizar demoras”, porque “con horarios asignados de forma consolidada y trazable, se favorece una mayor conectividad aérea y se amplía la oferta de vuelos disponibles”.
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«Los pasajeros se beneficiarán de manera directa porque se optimizará la ocupación de pistas, rodajes y la asignación más eficiente de posiciones, lo que permitirá tener mayor puntualidad y menos retrasos. “Si no hay acuerdo, en tres semanas se va a prohibir a las aerolíneas comerciales mexicanas que salgan del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, a que lleven carga en la panza de los aviones”, dijo Rosario Avilés. Del mismo modo, aún no hay una base jurídica sólida que justifique la decisión del gobierno mexicano de trasladar forzosamente todas las operaciones de carga fuera del AICM.